المسألة الثانية: مسؤولية التولية:
وفيها فرعان هما:
١ - إذا وجد في المكان رئيس.
٢ - إذا لم يوجد في المكان رئيس.
الفرع الأوّل: إذا وجد في المكان رئيس:
وفيه أمران هما:
١ - بيان المسؤولية.
٢ - التوجيه.
الأمر الأوّل: بيان المسؤولية:
مسؤولية تعيين القضاء على الرئيس الأعلى للدولة، أو من ينيبه.
الأمر الثاني: التوجيه:
وجه مسؤولية رئيس الدولة عن تعيين القضاة ما يأتي:
١ - أن تعيين القضاة من أهم مصالح المواطنين، وهو المسؤول عنها، والقائم بها، والخليفة عليها.
٢ - أنَّه لا يمكن تعيين القضاة من جميع المواطنين فلو أنيط بهم جميعًا لتعذر، فأنيط بالنائب عنهم، وهو الرئيس، أو من ينيبه كسائر مصالحهم.
الفرع الثاني: إذا لم يوجد في المكان رئيس:
وفيه أمران هما:
١ - بيان المسؤولية.
٢ - التوجيه.
الأمر الأوّل: بيان المسؤولية:
إذا لم يوجد في المكان رئيس كانت مسؤولية تعيين القاضي فيه على أهل الحل والعقد في ذلك المكان.