بهذه المسؤولية، أو هم كل صاحب سلكة تخولع له سلطته القيام به. شروط القائمين بها: ١- العلم بالحلال والحرام حتى لا ينهي القائم بهذا الأمر عن حلال، ولا يأمر بحرام. ٢- التوسع في هذا العلم بالتفريق بين الواجب والمندوب من الأحكام. ٣- المعرفة باحوال الناس الاجتماعية، وتأثيرها في سلوكهم. ٤- العلم باختلاف الطباع. ويكتسب الشرطان الثالث والرابع من الخبرة الحياتية المتأتية من معاشرة الناس والتعامل معهم، ومن دراسة قسم من علم الاجتماع وعلم النفس. ٥- الصبر. ٦- السلوك المستقيم. ٧- المعاملة اللينة التي تجمع بين الرفق بالمتنصح، أو المعاقب، وبين القيام بحدود الله تعالى.