«كلكم راع وكلكم مسئول عن رعيته» متفق عليه. وإعمالًا لقواعد الشريعة وأحكامها، في مواجهة الخروج عليها من بعض الأفراد. وحماية للمجتمع وللأمة الإسلامية من التفرق والتمزق والانقسام، وراء المذاهب والتيارات والبدع والأهواء. إن المعيار الذي يقاس به الأمن في بلد من البلاد، هو أمن المواطن أولًا، على نفسه وعرضه وماله. وهو أظهر معيار في قياس الأمن في المجتمعات الإنسانية، ولذلك يتصدر هذا المعيار مفهوم الأمن الشامل الذي تحدثنا عنه فيما سبق. فقد يتحمل مجتمع من المجتمعات اختلال الأمن الاقتصادي، أو الغزو الثقافي لفترة من الفترات في تاريخه، حتى يتنبه القائمون عليه إلى إصلاح الخلل الاقتصادي، أو مواجهة الغزو الثقافي. ولكن تعرض المجتمع لاختلال أمن المواطن، أو